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美国钢铁厂工会号召炼钢工人准备举行大罢工
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.31 丨 7705美国钢铁厂工会号召炼钢工人准备举行大罢工 据外电报道,消息人士29日透露称,美国钢铁工人工会号召炼钢厂的工人于当地时间星期三(2月1日)中午12点01分开始举行罢工,在罢工开始前要求企业主进行安全、有秩序的关闭冶炼厂的工作。预计大多数炼钢厂业主将拒绝关闭钢厂,并已着手准备在罢工时招募临时工人从事冶炼工作。工会与企业主正在就为期3年合同的条款进行谈判。双方的谈判29日继续进行,但未能取得重大进展。详细信息 - 31 2012-01
鞍钢预亏21.51亿 一线钢企业绩全面下滑
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.31 丨 7169鞍钢预亏21.51亿 一线钢企业绩全面下滑 “买入计划是集团公司及公司管理层基于对公司未来发展前景的强烈信心所做出的决定”。1月11日,钢企龙头之一的鞍钢股份披露控股股东鞍钢集团及公司的高管计划在未来6个月内从二级市场增持A股股票,每人打算购入1~20万股,并自愿锁定两年;对于增持原因,公告喊出上述豪言壮语。正当外界以为其已扭转业绩下滑势头之时,鞍钢股份今日突然送出“噩耗”:预计公司2011年亏损21.51亿元。《每日经济新闻》记者发现,2011年1~9月,鞍钢股份尚盈利2.39亿元,这也就是说,该公司仅去年第四季度就亏了23.9亿元。上市以来首次亏损鞍钢股份今日公告,经财务部门初步核算,预计公司2011年全年归属于上市公司股东的净利润为-21.51亿元,基本每股收益-0.297元。2010年公司的净利润为20.39亿元,基本每股收益0.282元。对于业绩变动原因,公司解释,主要是原燃料价格涨幅高于钢材价格涨幅以及高炉检修等因素影响,尤其是四季度钢材价格大幅下降,且主要原燃料价格依然在高位运行,使公司四季度陷入亏损局面,导致全年亏损。鞍钢股份的业绩预告无疑让外界深感震惊!自1997年上市以来,鞍钢股份从未出现年度亏损,2011年无疑“破戒”。从去年季报来看,鞍钢股份的亏损来得很突然,2011年前三个季度尚盈利2.39亿元,这也就是说,公司第四季度就亏了23.9亿元。鞍钢股份H股自2011年10月4日创出3.47港元/股的低点之后,随即走出一波上涨行情;尽管昨日大跌6.29%,股价仍收于6.26港元/股。另一方面,今年1月11日,鞍钢股份刚刚发布重大利好,控股股东鞍钢集团及公司的高管计划在未来6个月内从二级市场增持公司A股股票,每名高管拟买入1~20万股,并自愿将该部分买入股份锁定两年,资金源于自筹。对于买入原因,鞍钢股份表示,是集团及公司管理层基于对公司未来发展前景的强烈信心所做出的决定,使其与公司股东利益高度一致,利于公司长期稳定健康的发展。由于鞍钢股份2011年第二季度盈利1.49亿元,第三季度净利润缩水到1900万元;H股表现及高管的增持举动,无疑让投资者萌生公司已扭转业绩下滑势头的想法,显然,鞍钢股份今天的公告已昭示,那只不过是投资者的错觉。宝钢股份盈利77亿元鞍钢股份巨亏21.51亿元,是不是个案?《每日经济新闻》记者发现,今日,新钢股份、马钢股份、韶钢松山、首钢股份及南钢股份,也同时发布了业绩预告;除韶钢松山明确预减5686%、首钢股份预减96%外,其余净利润同比降幅也都在50%以上。早前发布预告、快报的钢企还有八一钢铁、华菱钢铁、凌钢股份、广钢股份、方大特钢及宝钢股份。其中,宝钢股份2011年净利润约为77.17亿元,降幅仅42.24%;方大特钢、华菱钢铁则一个预增100%以上、一个扭亏。很明显,2011年业绩下滑对钢铁企业来说,实属正常;但宝钢股份尚能盈利,鞍钢股份却亏得如此严重,对此,不知公司又该作何解释?详细信息 - 30 2012-01
春节期间国外钢铁市场走势简介
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.30 丨 7395春节期间国外钢铁市场走势简介 原料:多数市场废钢价格走弱,铁矿石价格平稳运行。1、日本废钢价格开始下滑,年前三大主要废钢地区的2号重废平均价格为29035日元/吨(373美元/吨),比1月初下跌710日元/吨,自去年11月份以来首次下跌。春节期间东京制钢下调废钢采购价1500日元/吨,并且出口到韩国的废钢价格也开始下滑。2、土耳其国内废钢价格走弱,短期走势不明朗。国内长材市场需求低迷,买家暂停进口废钢,废钢进口市场也走弱。目前,来自美国的1、2号混合重废(80:20)报价降至465美元/吨(CFR)。由于前期库存补充充足,土耳其钢厂出价在460美元/吨(CFR),后期可能进一步降至455美元/吨(CFR)。独联体A3废钢报价下降10美元/吨至440-450美元/吨(CFR)。3、海外需求低迷,英国废钢出口价格疲软。4、本周独联体坯出口价格再次下滑10美元/吨,据称*低成交价为560-565美元/吨(FOB黑海)。贸易商指出,虽然市场价格下滑,但买家的询盘增多。随着需求旺季即将到来,预计后期下跌趋势有望止住。钢材:国外钢材市场春节期间盘整运行,欧洲市场成交继续好转,但个别品种出现走弱迹象。美国市场上涨乏力,钢厂第四轮薄板提价还未被市场接受。亚洲市场整体平静,多数国家处于春节假期,成交冷清。1、欧洲:扁平材市场整体平稳。长材涨跌不一,意大利国内螺纹钢市场疲软,但受益于利比亚买家重返市场,出口价格居高不下,国内线材市场保持坚挺。英国螺纹钢需求低迷,市场价格保持疲软。2、美国:节前钢厂第四次上调薄板现货价格,但暂时没有得到现货市场支持,潜在的进口量增长可能抑制后期美国薄板涨幅,例如意大利薄板出口美国大幅增长。美国长材保持稳定,由于废钢价格走弱,后期长材上涨乏力。不过,SBQ棒材一直保持坚挺,钢厂可能再度提价。3、亚洲:多数地区处于春节假期,市场成交冷清。韩国钢厂上调2月份螺纹钢价格,国内热卷市场走势渐稳。台湾中鸿钢铁上调2月份冷、热卷内外销价格,市场需求回升,出口订单好于预期。东南亚冷卷进口市场疲软,但钢厂报价一直坚挺。印度市场盘整运行,春节期间扁平材价格小幅上涨,长材小幅下跌。(未来,Mysteel.com国际部)详细信息 - 30 2012-01
世界经济颠簸前行 各国央行连发宽松信号
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.30 丨 7188世界经济颠簸前行 各国央行连发宽松信号 全球经济增长前景如今令各大经济体货币当局都很头疼。上周,国际货币基金组织(IMF)大手笔地下调全球经济增长预期,再发悲观论调。各国央行严阵以待,此前一直保持观望的美联储及部分新兴市场央行也开始传递出进一步宽松的信号。IMF在上周公布的《世界经济展望》中,大幅下调今明两年全球经济增长预期至3.3%和3.9%。该组织预测,今年欧元区经济增速将为负0.5%,明年将为0.8%;美国经济今年增长1.8%,明年增长2.2%;中国经济将在今明两年分别增长8.2%和8.8%。“近期展望已明显恶化,”IMF在其《世界经济展望》更新版报告中指出,“全球复苏正受到欧元区危机加剧以及其他地区形势脆弱的威胁。”IMF将欧洲的金融危机称为“迫在眉睫的政策挑战”。报告还呼吁欧洲决策者们扩大该地区的救援基金规模,并希望欧洲央行继续对该地区提供支持,以抑制危机波及其他国家。该组织还发布*新一期《全球金融稳定》报告称,近几个月来全球金融稳定风险加大,需要采取进一步措施恢复市场信心。“我们需要更加坚固的防火墙,”IMF总裁拉加德上周表示。“没有这道防火墙,意大利和西班牙等原本有能力偿还债务的国家*终可能被异常高的融资成本所迫,不得不债务违约。”世界经济前景迷雾重重,令各大央行保持谨慎。美联储1月25日表示,现有超低基准利率将维持到至少2014年晚些时候,并预计失业状况将居高不下且通胀缓和。美联储还决定继续执行去年9月份宣布的扩大所持证券平均到期期限的方案,维持现有政策,即将所持机构债与机构房贷抵押证券本金再投资到机构房贷抵押证券,并在标售新债时将到期国债展期。美联储还首次发布了联邦公开市场委员会成员预期,前所未有地披露了决策者们在基准利率走势上的研判,17位官员中有9位预计贷款利率到2014年底仍会低于1%,6位官员预计近零利率会维持到2015年。除了美联储,新兴市场央行同样采取了行动。印度央行1月24日宣布下调存款准备金率,为2009年以来首次。该行还暗示,未来依然有可能进一步降息。印度央行发布公告称,将存款准备金率从6%下调至5.5%,这将为该国的商业银行注入3200亿印度卢比的资金。印度央行还连续第二个月将回购利率保持在8.5%水平。受印度卢比疲软影响,印度通胀率在金砖国家中处于*高水平。尽管如此,印度的通胀率上个月还是降至两年来的低点,为印度央行释放资金以促进经济增长打开了空间。印度经济增速目前已处于2009年第三季度以来的*低水平。“印度资金短缺问题日益严重,印度央行今日的行动正是为了缓解现金压力。不过决策者们依然对通胀相当关注,因其将限制其他政策手段的运用,”印度一家银行的首席经济师舒布哈达表示。印度卢比兑美元汇率今年以来已上涨约6.5%,为亚洲各国货币汇率中涨幅*高者。印度孟买股市敏感指数去年累计重挫25%,而2012年以来上扬8%。泰国央行1月25日则宣布,将该国基准利率下调25个基点至3.00%。该国央行表示,洪灾的冲击大于预期,重建进度较预期缓慢,2011年国内生产总值的增幅将低于此前预期的1.8%。降息则将有助于经济复苏。受欧洲债务危机拖累全球经济增长的影响,巴西及俄罗斯等多个新兴市场经济体已经在过去几周内或者降息,或者下调了存款准备金率。菲律宾央行也在1月19日宣布将指标利率下调25个基点至4.25%,为该央行自2009年7月以来首次降息。巴西央行则在1月18日宣布,将该国基准利率下调0.5个百分点,为连续第四次降息。详细信息 - 29 2012-01
2011年全球粗钢产量增长6.8%至15.3亿吨
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.29 丨 73502011年全球粗钢产量增长6.8%至15.3亿吨 国际钢铁协会(worldsteel)的统计数据表明,2011年12月份全球64个主要产钢国和地区粗钢产量为1.17亿吨,同比增长1.7%。12月份全球粗钢日均产量为377.6万吨,环比下降1.8%,创2011年*低水平。12月份欧盟27国粗钢产量为1254万吨,同比下降0.8%;独联体产量为932万吨,同比增长1.2%;北美产量为1013万吨,同比增长9.6%;南美产量为380万吨,同比增长10.3%;非洲产量为120万吨,同比增长1.9%;中东产量为172万吨,同比增长3.6%;亚洲产量为7458万吨,同比增长0.7%。该统计数据还显示,2011年,全球64个主要产钢国家和地区粗钢总产量为14.9亿吨,同比增长6.8%,略高于笔者2010年的预测值(14.84亿吨)。2011年欧盟27国粗钢产量为1.77亿吨,同比增长2.8%;独联体产量为1.12亿吨,同比增长4.0%;北美产量为1.19亿吨,同比增长6.8%;南美产量为4836万吨,同比增长10.2%;非洲产量为1397万吨,同比下降14.1%;中东产量为2033万吨,同比增长7.1%;亚洲产量为9.54亿吨,同比增长7.9%。国际钢协估算2011年全球的粗钢产量为15.27亿吨,同比增长6.8%,再创历史新高。百万吨2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2010欧洲355.0 365.0 344.3 266.1 314.4 329.0 4.6 欧盟27国206.9 210.2 198.2 139.4 172.6 177.4 2.8 独联体119.9 124.2 114.3 97.6 108.2 112.6 4.0 北美131.8 132.6 124.5 82.6 111.4 118.9 6.8 美国98.6 98.1 91.4 58.2 80.5 86.2 7.1 南美45.3 48.2 47.4 37.8 43.9 48.4 10.2 非洲18.7 18.7 17.0 15.3 16.6 14.3 -13.8 中东15.4 16.5 16.6 17.7 19.6 20.9 6.9 亚洲674.1 757.3 783.0 810.4 915.8 988.2 7.9 中国421.0 489.7 512.3 577.1 638.7 695.5 8.9 日本116.2 120.2 118.7 87.5 109.6 107.6 -1.8 大洋洲8.7 8.8 8.4 6.0 8.1 7.2 -11.1 全球1249.0 1347.0 1341.2 1235.8 1429.9 1526.9 6.8 作为全球*大的钢铁生产国,2011年中国粗钢产量为6.955亿吨,同比增长8.9%,占全球粗钢总产量的比例为45.5%,2010年为44.7%。日本为第二产钢国,产量为1.076亿吨,同比下降1.8%。第三产钢国为美国,产量为8620万吨,同比增长7.1%。排名国家2011(P)201020092008200720062011/20101中国695.5638.7577.1512.3489.74218.92日本107.6109.687.5118.7120.2116.2-1.83美国86.280.558.291.498.198.67.14印度72.268.363.557.853.549.55.75俄罗斯68.766.96068.572.470.82.76韩国68.558.948.653.651.548.516.27德国44.343.832.745.8&, lt;, /FONT>48.647.218乌克兰35.333.429.937.342.840.95.79巴西35.232.926.533.733.830.96.810土耳其34.129.125.326.825.823.31711意大利28.725.819.830.631.631.611.312台湾22.719.815.919.920.92014.713墨西哥18.116.714.117.217.616.48.614法国15.815.412.817.919.219.92.415西班牙15.616.314.418.61918.4-4.616加拿大13.1139.314.815.615.50.617伊朗131210.91010.19.88.718英国9.59.710.113.514.313.9-2.419波兰8.887.19.710.6101020比利时8.185.610.710.711.61.8结合各方机构对全球2012年经济增长预测,笔者预计2012年全球钢材需求将增长4.5%至14.6亿吨。2012年全球流通环节的库存压力并不大,但鉴于经济增速下滑,流通环节的库存仍然会略有下降,因此全球粗钢的产量增速将略低于需求增速,预计64国和地区的产量将增长4.4%至15.6亿吨,全球产量增长至15.94亿吨。(未来,Mysteel.com国际部)详细信息 - 28 2012-01
惠誉下调意大利西班牙等五个欧元区国家评级
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.28 丨 7337惠誉下调意大利西班牙等五个欧元区国家评级 评级机构惠誉周五下调了包括意大利和西班牙在内五个欧元区国家的信用评级。欧元区第三大经济体意大利和第四大经济体西班牙分别被下调两级,斯洛文尼亚也被下调两级。比利时和塞浦路斯的评级下降了*,爱尔兰的评级得以保留。所有这六个国家的展期均为负面。惠誉去年12月就将这6个国家列入观察名单。对于此次评级下调,惠誉的理由是这些国家应对冲击的能力下降,此外还指出了近期经济前景黯淡的影响。意大利的信用评级由“A+”下降至“A-”,原因是意大利国债利息高企,债务负担加重。西班牙的经济和财政前景恶化,因此评级从“AA-”下降至“A”。塞浦路斯(“BBB-”)和斯洛文尼亚(“A”)则因为银行业的问题下调评级。比利时下调评级后(“AA”)目前在惠誉评级体系中排名第三。详细信息 - 13 2012-01
资金利率整体回落 节前资金面偏宽松
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.13 丨 7093资金利率整体回落 节前资金面偏宽松 央行本周未发行央票,在公开市场连续第三周实现净投放,规模较上周继续扩大。中短期资金利率较上周整体出现下降,显示资金面相对宽松。数据显示,票据到期量为80亿元,正回购到期量为650亿元,合计投放730亿元;本周没有央票发行。如此一来,本周央行共向公开市场净投放730亿元,这是公开市场连续第三周净投放,投放规模逐周扩大。货币市场利率方面,中短期SHIBOR较上周四(1月6日)整体出现回落。截至1月12日,隔夜SHIBOR和一周SHIBOR分别报3.4750%和4.1658%,分别较上周四的4.0000%和4.5042%显著回落;两周SHIBOR报5.4850%,较上周四的4.9192%显著反弹;1个月和3个月SHIBOR分别报5.8467%和5.4498%,分别较上周四的5.8494%和5.4615%小幅回落。6个月、9个月和1年SHIBOR1月12日分别报5.4201%、5.2420%和5.2377%,与上周四持平。本周中短期SHIBOR整体较上周回落,不过2周SHIBOR由于昨日跳涨近100个基点,因此大幅高出上周水平。分析人士指出,目前央行还未启动逆回购操作,而春节前备付资金需求开始逐步增强,春节前存款准备金率或再次下调,而时点可能在本周末。2011年12月CPI数据符合市场预期,创下近15个月新低,通胀回落趋势进一步确立,这也为货币政策放松打开了空间。整体来看,节前资金面相对宽松,将对股市起到一定的支撑作用。尽管2300点上方存在一定压力,但资金面的相对宽松有望令市场情绪在春节之前整体偏暖,有利于行情的延续,特别是受益政策扶持、业绩大幅改善以及低估值的蓝筹股还将有所表现。详细信息 - 13 2012-01
市场低迷 三大钢厂开年稳价探路
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.13 丨 7301市场低迷 三大钢厂开年稳价探路 继宝钢、武钢、鞍钢近日推出2012年2月钢材出厂价平盘的政策后,1月11日,河北钢铁集团也出台了2012年1月中旬线螺产品结算政策,部分产品每吨下调60到100元。伴随着三大钢厂的谨慎出牌,业界普遍分析认为,由于当前汽车、家电等行业仍未走出低谷,主要下游企业大批量备货意愿不强,国内钢厂尚不具备全面大幅提价的基础。钢价开局谨慎进入2012年,钢价延续跌势,多个品种击破2011年年内低点,再创新低。受钢市低迷影响,宝钢、武钢和鞍钢等国内主流钢厂均“出牌”谨慎,其1月、2月的钢价策略普遍以稳为主。受到成本压力和钢价预期的影响,武钢和鞍钢的调价政策日前也尘埃落定。1月10日,武钢股份公布2月主要产品出厂价政策,热轧、轧板、冷轧、镀锌、酸洗钢等产品价格均维持不变,线材中S45C出厂价格下调200元/吨,其他产品普遍维持不变。鞍钢股份11日出台的2月份产品价格政策显示:热轧板卷、中厚板、硅钢、线材等产品的2月出厂价格维持不变,而冷轧产品每吨下调100到250元,酸洗板出厂价格下调100元/吨。据宝钢1月5日公布的价格政策显示,2月钢价总体上保持稳定。不锈钢事业部产品在直属厂价格基础上优惠50元/吨,梅钢普冷优惠200元/吨,镀铝锌梅钢产品优惠50元/吨。此外,宝钢2月碳钢板材期货价格政策,在1月份的价格政策基础上,产品价格基本不变。而在此前,宝钢股份12月12日出台的1月份价格显示:上调明年1月冷轧产品售价100元/吨,同时维持热轧产品出厂价格不变。宝钢以稳为主的价格策略符合市场普遍预期。此轮调价,河北钢铁旗下的唐、承、宣钢的线螺产品中,线材订货价格下调60元/吨,现Q235Φ6.5mm高线订货价格为4140元/吨。邯钢的线螺产品中,线材订货价格下调100元/吨,现Q235Φ6.5mm高线订货价格为4200元/吨。而螺纹订货价格维持不变,现HRB335Φ16-25mm螺纹钢的小螺纹和大螺纹进行了略微调整。此前,河北钢铁1月上旬的建筑钢材价格部分上调30元/吨。三大钢厂以稳为主从上述三大钢厂2012年1月份的价格政策来看,普遍以稳为主,部分板材品种略有上调。对此,我的钢铁研究中心王蓓分析指出,“事实上,在目前疲弱的市场环境下,从各方博弈来看,利空仍占主导地位,钢厂上调钢价的基础并不牢固,更多可理解为试探性上涨。钢厂一方面担心贸易商‘买涨不买跌’的心态导致新一年订单情况恶化,上调价格可在一定程度上提振市场信心;另一方面,也是缓解自身成本压力。”此外,《每日经济新闻》记者获悉,2011年12月下旬,各大钢厂陆续召开了一年一度的订货会,与往年相比,此次钢厂给出的优惠幅度种类更多,让利幅度更大。“市场上行乏力,期现价差再度拉大,贸易商对于1月价格上调的接受程度并不高,也是宝钢2月份出厂价格开出平盘的原因之一。”我的钢铁研究中心王蓓指出。业界普遍分析认为,由于当前汽车、家电等行业仍未走出低谷,主要下游企业大批量备货意愿不强,国内钢厂尚不具备全面大幅提价的基础。宝钢钢价政策显示看淡1、2月份钢材市场。临近春节,部分钢贸商已清算离市,节前难有大的采购局面,钢材价格上行乏力,难言利好。终端需求或进入绝对低谷《每日经济新闻》记者从1月11日“我的钢铁网”出炉的分析报告中获悉,该报告指出:目前来看,国内钢材市场的终端需求已然进入绝对低谷,且冬储行情也被淡化已久,在这种形势下,铁矿石等原料价格未见明显跌势,这或许表明钢材价格底部基本显现,继续下跌空间有限。“近几年铁矿石的暴利已经吸引大量资本流向矿山开发领域,2011年无论是国内矿还是进口矿产量均出现大幅增长,原料供应过剩的局面已逐步显现,2012年我国铁矿石供应条件有望进一步缓和。预计2012年全年我国进口矿均价将在140美元/吨左右,低于2011年进口均价15%左右。”有业内人士分析。据海关统计,2011年12月份我国进口铁矿石6409万吨,环比减少11万吨;12月份我国铁矿石进口月度均价141.24美元/吨,环比回落12.89%。2011年全年我国累计进口铁矿石68606万吨,同比增长10.9%;2011年全年进口铁矿石均价163.84美元/吨,同比增长27.02%。详细信息 - 12 2012-01
中电联推发电上网两部制电价 涨价成近期目标
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2012.01.12 丨 7164中电联推发电上网两部制电价 涨价成近期目标 电价改革停滞多年后,有望再度启动。据本报记者了解,中电联正在对电价改革课题做分析研究,提出电价改革中长期路线图。其提出的改革路径是,2011-2013年实施并完善煤电(气电)联动机制;发电上网实行两部制电价;研究制定实施细则,开展独立的输配电价改革试点;继续开展大用户直供试点;推进分时电价和阶梯电价;提高电价水平。2014-2015年,发电上网全面推行两部制电价;全面推行独立的输配电价;扩大大用户直供范围;优化销售电价结构;开展中型电力用户直供试点。“十三五”期间,两部制电价由竞争形成,中型用户直接选择售电方,优化销售电价结构,实现中国特色的市场化电价机制,开展售电竞争试点。上述改革思路与2003年国务院办公厅下发的《电价改革方案》思路一致。中电联将把上述研究成果上报国家部门,供决策者参考。如果这一系列改革得以实施,那么长期困扰中国的电价机制问题有望在未来十年内得到解决。当前,国内上网电价、输配电价和销售电价都主要由政府定价,仅部分地区开展了电力多边交易、大用户直购电等市场定价的试点。由于电价机制不健全,发输配售用各个环节被分割,煤电之间的紧张关系日益加剧。中电联提出电价改革的近期目标是:合理提高电价水平;推进上网电价市场化改革,建立两部制上网电价机制;推进独立的输配电价形成机制;优化销售电价结构,实现销售电价与上网电价和输配电价联动;推行国家鼓励产业的大用户直接交易和竞价上网试点。远期目标是:在进一步改革电力体制的基础上,发电、售电价格由市场竞争形成;输配电价格在政府监管下独立定价。建立规范、透明的电价管理制度。对于为何“提高电价水平”被放在近期目标的首位,一位电力人士解释称,“因为电价形成机制未能理顺,电力企业非常难受。再加上电价调整相对滞后,煤电矛盾突出。”从行业统计数据来看,火电企业的投资积极性正在下降。2011年1-11月份,全国新开工发电装机规模比上年同期减少1216万千瓦,其中火电新开工规模比上年同期减少1036万千瓦。中电联在电力工业运行分析中多次提到,“如果这种状况不能得到改善,将严重影响今后几年电力的持续稳定供应”。除了上调电价,中电联这份电价改革方案更侧重制度性变革——上网电价市场化改革、实行独立的输配电价、推行联动的销售电价、大用户直接交易试点等工作每推进一小步,都将是电价形成机制改革的一大步。电价改革应与电力体制改革同步电价改革是电力体制改革的核心内容,需要体制改革做支撑。国务院发展研究中心产业部部长冯飞认为,“电价改革不能异军突起,应同步推进电力体制改革。首先要建立竞价上网的市场机制。”电力体制改革自2002年以来,除厂网分开、主辅分离外,竞价上网、输配分开等工作鲜有实质性进展。国家电监会在改革中组建,但近年来并未对电改做出实质性的推动,更多停留在课题研究和政策建议层面。有电监会中层官员在电力内部会议上称:“由于体制和机制不顺,我国电力工业在大发展的同时陷入了前所未有的困境,上下游关系不顺、企业经营面临巨大压力。”“原有的(电力)统筹机制已经分解,新的统筹机制却未能建立,电力发展内在的逻辑被分割。电力这个基础产业被当作经济调控的工具在使用,地方有关部门的行政干预、过度干预甚至不当干预时有发生,电力发展与平衡的责任主体模糊。行业统筹的功能弱化,电力行业争取政策的整体能力不足。当电力短缺时,电力企业往往背上巨大的经济和道义压力。”上述电监会官员说。即便如此,电监会仍希望在电力体制改革层面有所作为。“有为才有位”,这是现任国家电监会主席吴新雄的理念。1月10日,吴新雄在电监会年度工作会议上提出,电监会将研究电力改革顶层设计和改革路线图,提出“十二五”深化电力体制改革的操作方案建议。2012年,电监会两大重要任务是,制定开展输配电体制综合改革试点操作方案,推动试点工作;以化解煤电矛盾为切入点,探索推进电价形成机制改革。同时,进一步推进大用户直购电,以促进市场主体多元化;完善成本核算办法,加强发电和输配电企业的成本监管。详细信息